СПРАВКА

по результатам изучения судебной практики по гражданским делам о лишении родительских прав рассмотренным Мончегорским городским судом

Мурманской области в 2023 году,

В соответствии с планом работы Мончегорского городского суда Мурманской области на 2 полугодие 2024 года проведено обобщение судебной практики о рассмотрении Мончегорским городским судом Мурманской области гражданских дел о лишении родительских прав.

1. Общий анализ дел.

Согласно статистическим данным, Мончегорским городским судом Мурманской области в 2023 году рассмотрено 25 гражданских дел о лишении родительских прав, из них: 1 дело направлено на рассмотрение по подсудности по месту жительства ответчика, 24 гражданских дела рассмотрены с вынесением решения. С удовлетворением заявленных требований вынесено 24 решения (из них 4 иска удовлетворено частично). Из числа рассмотренных гражданских дел указанной категории, в апелляционном порядке обжаловано 1 дело, решение по которому судом апелляционной инстанции оставлено без изменения.

При рассмотрении гражданских дел указанной категории, судьи руководствовались Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав", постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 24 ГПК РФ все категории дел, связанных с воспитанием детей, с точки зрения правил родовой подсудности рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Исходя из положений ст. 28 ГПК РФ споры о лишении родительских прав рассматривается по месту жительства ответчика.

Вместе с тем, при одновременном заявлении требований о лишении родительских прав и взыскании алиментов, для которого действует правило об альтернативной подсудности, истец вправе подать такое заявление как в суд по месту жительства ответчика, так и в суд по месту своего жительства, что согласуется с положениями ст. ст. 28, 29 ГПК РФ, а также отвечает правам и интересам ребенка, включающим в себя и право быть заслушанным в ходе судебного разбирательства, начиная с возраста 10 лет (ст. 57 СК РФ).

Мончегорским городским судом дела указанной категории были приняты к производству и рассмотрены без нарушений правил подсудности.

При предъявлении иска о лишении родительских прав, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поскольку эти споры относятся к делам о защите прав ребенка и пошлиной не облагаются, что вытекает из положений п. 15 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, п. 2 ст. 23 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2. Принятие исковых заявлений.

В соответствии со ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд, обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.

По представленным на обобщение делам следует, что данные требования закона судьями соблюдались. В течении пяти дней по поступившим в суд исковым заявлениям о лишении родительских прав, судьями выносились определения о принятии их к своему производству и возбуждении гражданского дела.

Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен в п. 1 ст. 70 СК РФ. К ним относятся: один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы - интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие).

Из числа дел о лишении родительских прав, поступивших на обобщение в 2023 году:

-в 9 случаях исковое заявление о лишении родительских прав было подано одним из родителей,

-в 16 случаях исковое заявление о лишении родительских прав было подано органами опеки и попечительства.

3. Подготовка и сроки рассмотрения дел.

Анализ изученных дел свидетельствует о том, что по всем возбужденным гражданским делам проводилась надлежащая подготовка к судебному разбирательству.

Перечень процессуальных действий судьи при подготовке дела к судебному разбирательству, определенный в ст. 150 ГПК РФ, не является исчерпывающим, а подготовка к судебному разбирательству, в соответствии со ст. 147 ч. 2 ГПК РФ, является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 года № 10 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с воспитанием детей» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 10) при рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием детей, необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78СК РФ к участию в деле, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, должен быть привлечен орган опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 2 ст. 70 СК РФ в рассмотрении дел о лишении родительских прав участвует прокурор.

Обобщение показало, что рассмотрение дел о лишении родительских прав проводится с участием в деле органа опеки и попечительства, прокурора.

Согласно п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 10 при подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав, одного из родителей, судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

При рассмотрении всех исковых заявлений, поступивших в рассматриваемый период в суд, такая необходимость не возникала.

В соответствие с п.2 Постановления Пленума ВС РФ № 10 при подготовке дел данной категории к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком.

Предмет доказывания по указанной категории дел (о воспитании детей) зависит от субъектов спора, но в любом случае этот спор подлежит разрешению исходя из принципа равенства прав и обязанностей отца и матери на воспитание своих детей, их преимущественного перед другими лицами права на личное воспитание своих детей, а также принципа приоритетной защиты права ребенка на надлежащее воспитание.

Поскольку сам ребенок является субъектом возникшего спора, его мнение и отношение к сторонам (а в предусмотренных законом случаях согласие ребенка) должны быть отражены в заключении органа опеки и попечительства.

Согласно п. 20 Пленума Верховного Суда РФ № 10, если при разрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд придет к выводу о необходимости опроса в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу (ст. 57 СК РФ), то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.

Опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц.

При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает, и тому подобные обстоятельства.

Из 39 детей, в отношении которых суд рассматривал иски о лишении их родителя (родителей) родительских прав в 2023 году, 14 детей к моменту судебного разбирательства достигли возраста 10 лет.

Ст. 57 Семейного кодекса РФ разъясняет, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных Семейным кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Такие статьи Семейного кодекса РФ как 69 (Лишение родительских прав), 70 (Порядок лишения родительских прав), и 71 (Последствия лишения родительских прав) не отнесены законодателем к вышеуказанному императивному перечню и, следовательно, суд может принять решение о лишении родительских прав без согласия на то ребенка, достигшего десяти лет.

Как показало обобщение, в 2023 году в судебных разбирательствах по делам о лишении родительских прав проводился опрос 14 детей непосредственно судом в присутствии педагога.

В своих действиях суд при подготовке дела к судебному разбирательству должен учитывать права несовершеннолетнего ребенка и принять решение, которое соответствовало бы интересам несовершеннолетнего ребенка с учетом его желания и возраста, привязанности к каждому из родителей (лицу, у которого ребенок находится на воспитании), личных качеств спорящих сторон, их возможности создать надлежащие условия для воспитания ребенка.

Распределение обязанностей по доказыванию юридически значимых обстоятельств между сторонами зависит от предмета и основания заявленного требования.

Круг необходимых доказательств, которые должны быть представлены каждой стороной, определяет суд, однако истец и ответчик вправе представить любые дополнительные доказательства, целью которых является доказывание возможности этой стороны обеспечить ребенку наилучшие условия воспитания и содержания.

Согласно сложившейся практики суд в обязательном порядке истребует: копию актовой записи о рождении ребенка; справку о регистрации ребенка по месту жительства; акты обследования материальных и жилищно-бытовых условий каждого из родителей (лиц, претендующих на воспитание ребенка); заключение отдела опеки и попечительства; справки и характеристики с места работы и места жительства сторон, о привлечении к уголовной и административной ответственности, о нахождении на учете у врачей, другие документы, характеризующие родителей и их отношение к детям, поведение по месту работы и по месту жительства; справки и характеристики ребенка и родителей из образовательных учреждений.

В Постановлении Пленума ВС РФ № 10 указано, что такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка (п.2).

Анализ представленных на обобщение дел показал, что все дела назначаются к разбирательству с соблюдением вышеуказанных требований. Случаев рассмотрения дел данной категории в отсутствие упомянутых актов обследования не выявлено.

В соответствии со ст. 150 ч. 1 п. 2, 3, 7 и 9 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; разрешает вопрос о вызове свидетелей; по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно.

4. Рассмотрение дел судом.

Согласно ст.69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Как показало обобщение судебной практики, одним из основных оснований для лишения родительских прав является уклонение от выполнения обязанностей родителей.

Так, судом рассмотрено гражданское дело № 2-12/2023 по иску И. к Ф. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына П. и взыскании алиментов на его содержание. В обоснование заявленных требований истец указала, что ответчик уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына, более 10 лет не общается с сыном при отсутствии препятствий к общению, не интересуется его здоровьем и развитием, не участвует в его содержании. П. находится на полном иждивении истца, воспитывается ею и ее супругом О., которого мальчик считает своим отцом.

При исследовании в судебном заседании письменных доказательств и свидетельских показаний в их совокупности, суд с достоверностью установил, что ответчик Ф. уклоняется от выполнения обязанностей родителя, предусмотренных ст. 63 СК РФ, длительное время не участвует в воспитании П., не заботится о его нравственном и физическом развитии, не принимает участия в его содержании.

Заявленные ответчиком доводы о наличии со стороны истца и ее родственников препятствий к общению с сыном, суд не признал обоснованными, поскольку за 10 лет Ф. в компетентные органы по данному вопросу не обращался, в органы опеки, суд заявление об определения порядка общения с сыном не подавал, мер к общению с сыном посредством социальных сетей, мессенджеров не предпринимал.

Кроме того, суд учел, что ответчик, указывая на наличие препятствий к общению с сыном и отсутствие возможности получить информацию о его местонахождении, в период рассмотрения дела ни к представителю истца, ни к специалистам органов опеки по вопросу восстановления связи с сыном не обратился, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии заинтересованности в общении с сыном.

Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу, что исключительно в интересах несовершеннолетнего П., необходимо лишить Ф. родительских прав, поскольку он без уважительных причин в течение длительного времени уклоняется от выполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. По мнению суда, детско-родительские отношения между отцом и П. утрачены, в связи с чем лишение родительских прав не повлечет для ребенка каких-либо негативных последствий.

При принятии решения судом было учтено мнение несовершеннолетнего П., опрошенного в судебном заседании, который указал, что совсем не помнит биологического отца, общения с ним отец не поддерживает и он не желает этого, своим отцом считает О.

На основании изложенного суд удовлетворил исковые требования И. к Ф. о лишении родительских прав и взыскании алиментов.

Также судом было рассмотрено дело № 2-17/2023 в котором основанием для лишения ответчика родительских прав послужило то, что ответчик является больной наркоманией. Управление образования администрации г. Мончегорска обратилось с иском к Е. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетних детей М. и Д., взыскании алиментов на их содержание. В обоснование иска указано, что отец несовершеннолетнего М. проживает отдельно, отец Д. умер. Ответчик Е. состоит на учете у врача нарколога в связи с употреблением наркотических средств. Постановлением КДНиЗП семья ответчика признана находящейся в социально опасном положении. Будучи неоднократно предупрежденной об ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, Е. рекомендации специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не исполняет, нарколога посещает не регулярно, лечение не проходит, тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье своих несовершеннолетних детей.

Несовершеннолетний М. в судебном заседании дал показания, положительно характеризующие мать, возражал против лишения ее родительских прав, указывая, что она уделяет ему и младшему брату должное внимание, заботиться о них.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд с достоверностью установил, что несмотря на то, что ответчик осуществляет заботу о детях, создала условия для их проживания и развития, ее поведение, связанное с употреблением наркотических средств создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, что в соответствии с положениями ст. 69 СК РФ является самостоятельным основанием для лишения родительских прав.

При этом суд учел, что принимаемые в течение длительного периода меры профилактической работы субъектов системы профилактики результатов не принесли, ответчик не осознает опасности своего заболевания, не отдает отчет возможным последствиям для жизни и здоровья своих детей, от лечения отказывается, предлагаемые варианты решения проблемы отвергает.

Судом ответчику было предложено в период рассмотрения дела регулярно посещать нарколога для подтверждения ее доводов об отсутствии наркотической зависимости, однако, она посетила нарколога трижды, два раза сдала тесты на ПАВ, один из которых оказался положительным, один раз анализ не сдала.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что исключительно в интересах несовершеннолетних М. и Д., необходимо лишить Е. родительских прав, поскольку она является больной наркоманией, что создает угрозу жизни и здоровью детей.

В гражданском деле № 2-355/2023 по иску А. к О. о лишении родительских прав, взыскании алиментов, основанием для лишении родительских явилось то, что ответчик совершили умышленное преступление против жизни и здоровья своих детей.

Обращаясь в суд с вышеназванным иском, А. в его обоснование указала, что О. является отцом несовершеннолетних Б. и З. Мать несовершеннолетних умерла. Приговором суда О. осужден к лишению свободы и отбывает наказание в исправительной колонии за совершение умышленного преступления против жизни и здоровья несовершеннолетней Б., а именно: за совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста; за совершение насильственных действий сексуального характера (дважды). С момента задержания и заключения под стражу О. не осуществлял свои родительские обязанности в отношении детей. После заключения отца под стражу, девочки находились в ГОАУСОН «Мончегорский КСЦОН». В настоящее время истец А. является опекуном несовершеннолетних Б. и З.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждены представленными в материалы дела письменными доказательствами, в том числе: постановлением об избрании О. меры пресечения в виде заключения под стражу; приговором суда, вступившим в законную силу, которым О. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. ст. 135, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы.

Установив, что О. совершил умышленное преступление против жизни и здоровья несовершеннолетней Б., а также, что О. дважды совершил насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних детей, тем самым подверг опасности жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, суд принял решение о лишении ответчика родительских прав в отношении Б. и З., взыскал с О. алименты на их содержание. Несовершеннолетних Б. и З. суд оставил под опекой истца А.

Также, Мончегорским городским судом было рассмотрено гражданское дело № 2-1211/2023 по иску Управления образования администрации г. Мончегорска к С. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына К. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что мать ребенка умерла, несовершеннолетний К. принят на стационарное социальное обслуживание в отделение помощи семье и детям ГОАУСОН Мончегорский КЦСОН, где находится по настоящее время. Ответчик отказался забрать сына из государственного учреждения, уклоняется от выполнения родительских обязанностей по его воспитанию, ни разу не навестил его, не звонит, вопрос его дальнейшего жизнеустройства не решает. В связи с чем, Управление образования администрации г. Мончегорска просит суд лишить родительских прав С. в отношении несовершеннолетнего сына, ребенка передать органу опеки и попечительства.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что С. является отцом К. После смерти матери ребенка, С. отказался забрать К. из отделения помощи семье и детям, указав в обоснование, что воспитанием сына не занимался, отношений с ним не поддерживал, родственные связи между ними не сформированы. За период нахождения К. в детском государственном учреждении, отец его не навещал, не звонил, не принимал мер к его дальнейшему жизнеустройству. По информации детского сада, который посещает ребенок, ответчик ребенком не интересовался, в детском саду информация о нем отсутствует.

Проанализировав установленные обстоятельства, исследовав доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исключительно в интересах несовершеннолетнего К. необходимо лишить ответчика родительских прав, поскольку он уклоняется от выполнения родительских обязанностей по его воспитанию, отказался забрать ребенка из детского государственного учреждения, родственные связи между ними отсутствуют. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения обязанностей родителя, ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь положениями ст. 69 Семейного кодекса РФ, суд принял решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 10 в решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.

Изучение материалов данной категории дел показало, что в целях обеспечения нормальных условий дальнейшего воспитания ребенка и защиты его прав суд при лишении родительских прав обязательно рассматривает вопрос о возможности передачи ребенка на воспитание другого родителя, либо при его отсутствии на попечение органа опеки и попечительства или опекуну, и указывает об этом в решении.

Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.

При этом, лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка, в связи с чем, при рассмотрении дел данной категории судьями в обязательном порядке одновременно решается вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, лишенных родительских прав, независимо от того, предъявлен ли такой иск.

При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст. ст. 81 - 83, п. 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ).

При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка. Как показало обобщение, требования ст.71 СК РФ соблюдаются судьями Мончегорского городского суда.

Из 24 удовлетворенных исков, в 15 случаях суд взыскал с ответчика (ответчиков ) алименты на содержание несовершеннолетних детей в долевом отношении к их заработку и (или) иному доходу. По 9 делам о лишении родительских прав истец не заявлял требований о взыскании алиментов, т.к. алименты уже были взысканы.

При рассмотрении дел о лишении родительских прав и правильного применения материального закона суду необходимо установить виновность поведения родителей.

При доказанности виновности поведения родителей, суд с учетом характера их поведения, личности, перспектив изменения поведения и других конкретных обстоятельств дела, вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить родителей (ответчиков) о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением ими родительских обязанностей.

Так по гражданскому делу № 2-925/2023 по иску Управления образования администрации г. Мончегорска к К. о лишении родительских прав и взыскании алиментов, истец в обоснование требований указал, что семья К. состоит на межведомственном профилактическом учете, признана находящейся в социально-опасном положении. Основанием послужило ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, а также употребление К. наркотических веществ. За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей ответчик привлекалась к административной ответственности. По ходатайству отдела опеки и попечительства г. Мончегорска малолетняя М. находилась в ГОБУЗ «ОСДР» г. Апатиты на воспитании (полном государственном обеспечении) как находящейся в трудной жизненной ситуации. За период нахождения дочери в Центре мать мер по нормализации обстановки в семье не предприняла, к врачу-наркологу городской поликлиники ГОБУЗ «МЦРБ» за лечением не обратилась, дочь в учреждении ни разу не навестила, звонила крайне редко и не регулярно, вопрос о дальнейшем жизнеустройстве ребенка не решала. В дальнейшем приговором суда ответчик признана виновной по уголовному делу, осуждена к лишению свободы.

Суд, изучив представленные истцом письменные доказательства, пришел к выводу, что они содержат противоположную информацию относительно состояния ребенка и отношения к нему матери и не подтверждают обстоятельств, которые указывают на неисполнение матерью родительских обязанностей, которые последняя осуществляла только до момента отобрания ребенка в ГОБУЗ «ОСДР».

Таким образом, виновное поведение ответчика в достаточной мере истцом не доказано и материалами дела не подтверждается. В настоящее время, находясь в местах лишения свободы, у ответчика нет возможности в полной мере заниматься воспитанием ребенка, оказывать финансовую помощь в её содержании.

После исследования всех доказательств, прокурором дано заключение, в котором он указал, что на настоящее время отсутствуют основания для применения к ответчику такой крайней меры семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом того, что лишение родительских прав, как мера семейно-правовой ответственности, подлежит применению только в исключительных случаях, когда защитить права и интересы детей другим путем невозможно, суд, исходя из интересов ребенка, не нашел оснований для удовлетворения исковых требований о лишении ответчика родительских прав.

Вместе с тем суд, с учетом установленного в ходе судебного разбирательства пассивного отношения ответчика к исполнению своих родительских обязанностей в отношении дочери, непринятия должных мер к участию в жизни ребенка счел необходимым предупредить К. о необходимости изменения своего отношения к воспитанию ребенка.

Исковые требования в части взыскания с К. алиментов на содержание дочери М. суд удовлетворил.

Исходя из ст. ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав.

Так в гражданском деле № 2-18/2023 по иску П. к. Б. о лишении родительских прав в отношении дочери А., истец в обоснование исковых требований указал, что Б. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию дочери, девочка проживает с ним, он осуществляет о ней заботу, единолично содержит, с помощью своей бабушки занимается воспитанием дочери, ответчица злоупотребляет спиртным, не работает длительное время, средств к существованию не имеет, в жизни ребенка участия не принимает, не проявляет интерес к ее судьбе. В настоящее время Б. отбывает наказание в местах лишения свободы, мер к общению с дочерью не принимает, жизнеустройство А. с истцом не обсуждает, девочка мать не вспоминает.

В ходе рассмотрения дела, судом было установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию дочери, длительное время совместно с ребенком не проживает, не заботиться о ее здоровье, физическом и нравственном развитии. Вместе с тем, в поле зрение субъектов системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних ответчик в связи с воспитанием дочери А. не попадала, к административной ответственности за ненадлежащее воспитание дочери не привлекалась, сторонами при раздельном проживании добровольно определено место проживания девочки с отцом.

Б. по настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, указывая, что срок ее наказания заканчивается, выражает намерение к изменению своего поведения, восстановлению отношений с дочерью и ее отцом, просит дать ей шанс исправиться, ссылаясь на то, что осознала свое поведение и отношение к дочери.

С учетом изложенного, учитывая характер поведения Б., ее личность, перспективы изменения поведения и отношения к воспитанию дочери, суд пришел к выводу, что оснований для лишения ответчика родительских прав в настоящее время не достаточно, поскольку лишение родительских прав является крайней мерой, влекущей за собой серьезные правовые последствия, как для родителя, так и для его ребенка, и допускается, когда изменить поведение родителя в лучшую сторону, а также когда защищать права и интересы ребенка другим путем невозможно.

Вместе с тем, достаточных доказательств в подтверждение того, что Б. сможет в дальнейшем в полной мере осуществлять заботу о дочери, принимать участие в ее воспитании и содержании, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд счел необходимым исключительно в интересах несовершеннолетнего ребенка, ограничить родительские права ответчика.

Ограничивая Б. в родительских правах, суд разъяснил ответчику, что если она не изменит своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 73 Семейного кодекса Российской Федерации.

Аналогичное решения принимались судом по граждански делам № 2-504/2024 по иску Управления образования администрации г. Мончегорска к Ж. о лишении родительских прав и взыскании алиментов, № 2-549/2023 по иску Управления образования администрации г. Мончегорска к К.Е. и К.Т. о лишении родительских прав и взыскании алиментов, где суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание поведение ответчика, перспективы изменения поведения и отношения к воспитанию детей, не нашел оснований для лишения ответчика родительских прав. Вместе с тем, исключительно в интересах несовершеннолетних детей, суд счел необходимым ограничить родительские права ответчика. При этом, ответчикам судом разъяснено, что если они не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 73 Семейного кодекса РФ.

7. Выводы.

Анализ изученных гражданских дел показал, что все заявления приняты к производству Мончегорским городским судом рассмотрены в установленные законом сроки. При рассмотрении дел данной категории соблюдались нормы процессуального и материального права.